华体会,华体会体育官网,华体会体育,华体会体育APP下载美国制裁几家中国民营炼油企业的墨迹还没干,北京这边就公开宣布——你美国的制裁,在中国不算数。彭博社看完之后直接感慨,说中国这是"掀桌子"了,面子都不给留。
2026年2月底,美国联合以色列对伊朗动了手,中东局势骤然升级,霍尔木兹海峡被伊朗封锁。
此次访问恰逢美国对华关税政策遭最高法院裁定无效、伊朗战事持续消耗美国军事资源的敏感节点。打仗要花钱,封锁也要花钱,五角大楼估算,对伊袭击的前6天就已经花费超113亿美元。
钱烧得厉害,特朗普政府就把"热战"转成了"经济战",搞起所谓的"经济狂怒行动"。怎么搞呢?就是掐断伊朗的石油出口,不让它赚到钱。
可问题来了——谁在买伊朗的油?中国是大客户。2026年4月24日,美国财政部直接下手了。
4月24日美国财政部宣布一轮伊朗相关制裁,将中国"茶壶炼油厂"恒力石化(大连)炼化有限公司,以及约40家航运公司和伊朗"影子舰队"船只列入制裁名单。
加上2025年已经上榜的山东寿光鲁清石化、山东金诚石化、河北鑫海化工和山东胜星化工,一共5家中国民营炼化企业被美国盯上了。这个SDN清单不是闹着玩的。
用通俗的话说,一旦上了这个清单,该实体在美国境内的所有资产将被立即冻结,无法动用。该实体任何涉及美元的资金流转,只要经过美国的代理行或清算系统,都可能被拦截或冻结。
更关键的还有次级制裁——其他国家的企业如果还敢跟你做生意,也有可能被美国连带惩罚。恒力石化4月27日一开盘就吃了跌停。
恒力石化表示,公司从未与伊朗发生任何贸易往来,原油供应商均承诺并保证所供原油原产地不属于美国制裁范围。公司声明说在美国没有子公司、没有业务、没有资产,还宣布将继续用人民币结算石油采购。
但在市场眼里,跌停就是信号——大家在担心后续影响。一般来说,过去遇到这种事,中国外交部会表态"坚决反对",企业自己想办法周旋,这件事慢慢也就冷下来了。
2026年5月2日,商务部发布阻断禁令,阻断美国以参与涉伊朗石油交易为由,对恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司等5家企业采取的列入"特别指定国民清单"(SDN清单)、实施冻结资产和禁止交易制裁措施。
禁令的核心就是三个"不得":不得承认、不得执行、不得遵守美国的相关制裁措施。这看上去像是一句话的事情,但分量极重。
这是《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》自2021年1月实施以来,我国首次正式启用该规则。五年多了,这套法律工具一直在"武器库"里没拿出来过,今天终于亮相了。
彭博社的报道用了一个词——"unprecedented",史无前例。美媒彭博社指出,中方过去经常谴责美方非法单边制裁,但也默许企业遵守制裁,而此次发布阻断禁令标志着中方采取了更为强硬的姿态。
翻译成大白话就是:过去你骂归骂,但实际操作层面还是有不少企业悄悄配合了美国的制裁。现在倒好,中国政府直接下令了——你要是配合美国的非法制裁,在中国这边反而违法。
这招厉害在哪里?它把企业从两难境地里拽了出来。过去,不少中国企业进退两难:配合美国制裁吧,吃亏;不配合吧,怕美国秋后算账。
现在好了,国家出面兜底,法律层面讲清楚了——在中国,美国这个制裁无效。彭博社援引欧亚集团分析人士的观点称,美国的回应将决定事态是否升级。
新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖也提到了一个重要视角:中方此次发布阻断禁令不应被视为一次偶发事件,而要放在中方管控手段不断加强的背景下来看。
确实,近期中国不光发了阻断令,中国上周叫停了Meta以20亿美元收购具有中国背景的人工智能初创公司Manus的交易,在稀土管控、技术出口方面也频频出手。这些动作连起来看,是一套系统性的经济反制组合拳。有人会问了:美国那个制裁不是本来就管不到中国吗?不完全是。
美国制裁之所以在全球有杀伤力,美元霸权对于"长臂管辖"的意义更是体现在多个方面:首先是布雷顿森林体系所确立的美元作为全球基准货币地位。因为全世界的石油贸易、金融结算大部分还是走美元体系。
只要你的交易用到了美元、经过了美国的银行系统,理论上美国就能管得着你。这就是所谓的"长臂管辖"。
但中国这几家民营炼油企业有个特点——它们对美国金融体系的依赖程度通常低于大型国有炼油企业,而且它们可以用人民币来结算。这就让美国的制裁打在了棉花上,力度打了折扣。
其实"阻断法"这个东西,中国不是第一个搞的。早在1996年,欧盟通过了《关于保护欧盟免受第三国立法域外适用影响的条例》,阻断美国限制各国与古巴、伊朗等国经贸活动的相关法令的域外适用。
当年美国搞制裁古巴,欧盟觉得凭什么你美国的国内法管到我们欧洲企业头上来了?于是就立了阻断法。
不过欧盟的阻断法执行效果不太理想,主要是各成员国的标准不统一,落实起来难度大。中国这次能不能比欧盟做得更好?
目前看,至少态度上是更坚决了。对外经济贸易大学法学院教授纪文华在《经济日报》撰文称,从本次禁令的具体内容看,其主要针对的是美国对特定中国企业的具体制裁措施,核心在于阻断其在中国境内的法律效力,并未同步采取更为激烈的反制手段。
这个回应是精准的、有限度的,不是无差别的全面开火。时间节点也很有意思。特朗普原定3月底访华,因为伊朗战争推迟了。
随后白宫方面宣布,新的访华时间表敲定在5月14日至15日。美财长贝森特说,"据我所知,他(特朗普)不会再改期。"
中国选在5月2日发阻断令,距离特朗普访华恰好还有不到两周。与此同时,外交部发言人于5月5日宣布,伊朗外长阿拉格齐将于6日应邀访华。
伊朗外长先到,美国总统后到——这个节奏安排,很难说没有外交层面的考量。而美国那边自己其实也焦头烂额。
美国总统特朗普致函国会,称美国与伊朗的敌对行动已"结束",同时表示,这场战事可能远未结束。话说得很矛盾——"结束了,但可能还没结束"。
特朗普这种表态主要是为了应付国内法律上的"60天期限",避免被国会追究未经授权动兵的问题。受美国生活成本上升及伊朗局势的影响,特朗普支持率降至34%。
在这种内外交困的局面下,美国一边制裁中国企业买伊朗石油,一边又希望中国帮忙斡旋伊朗问题。这个逻辑确实让人觉得拧巴——你打人家企业的棍子,转头还要找人家帮忙。
中国商务部发言人的回应说得很清楚:中国政府一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的单边制裁。此次发布禁令,是依法实施《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》的具体行动,不影响中方承担和履行国际义务。
这些炼油企业主要与尚未被直接制裁的中国银行开展业务,如果美国将"二级制裁"扩展至这些金融机构,或大型国有企业,中国很可能会采取更强硬的反制措施。也就是说,球现在到了美国那边——它下一步怎么出牌,才真正决定了这件事情最终的走向。
在涉及自身企业和国家利益的核心问题上,中国已经不再满足于口头抗议和外交辞令了。法律工具从库房搬到了台面上,用不用是一回事,但让你知道我有、而且我敢用,这本身就改变了博弈的格局。返回搜狐,查看更多