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全国人大代表王海霞、姚路路、杨宝玲谈江苏沭阳示范诉讼促推批量逾期交房纠纷调解案——
2020年，某房地产公司开发建设某小区并对外预售楼盘，与业主约定于2021年12月31日交付房屋。后受恶劣天气等多重因素影响，某房地产公司多次停工停产，直至2023年6月才向业主交付房屋。因与某房地产公司多次协商赔偿事宜未果，568户业主陆续向沭阳法院提起诉讼，要求某房地产公司支付逾期交房违约金。
大批量纠纷涌入法院，法官的压力可想而知。但是，令人意想不到的是，最终仅有2起案件以判决结案，其余566户业主全部与某房地产公司达成调解协议，目前已履行完毕。
这批涉及568户业主的纠纷得以圆满化解的背后，蕴含着人民法院怎样的治理智慧？
批量纠纷的核心痛点在于“诉求分散、标准不一”，容易导致“类案不同判”“久拖不决”。
经业主推选，沭阳法院决定对情绪较为激动的徐某、张某与某房地产公司商品房销售合同纠纷案件进行速裁快审，作出示范判决，明确受多重因素影响酌定扣除的合理期间，为后续案件调解提供法律标尺。
以个案裁判确立统一规则，为类案化解提供明确指引，示范判决就像“度量衡”，让双方直观了解“依的边界”与“违约担责的底线”。
全国人大代表、重庆市彭水苗族土家族自治县联合乡人民政府经济发展办公室干部王海霞对此案印象深刻：“这起案件的办理实现了‘审理一案、化解一片’的良好效果，体现了人民法院为大局服务、为人民司法的责任和担当。”
王海霞表示，人民法院要充分发挥“示范诉讼”降低诉讼成本，推动矛盾纠纷高效、实质性化解的机制优势，以精准“小切口”打造群体性纠纷化解“大样板”，以更有温度的司法实践、更加高效的纠纷化解机制，切实维护人民群众合法权益。
本案系房地产开发商逾期交房引发的纠纷，涉及业主人数众多，如不能妥善化解，易导致矛盾激化。
沭阳县综治中心统筹部署，整合调解资源，搭建解纷平台，组建专业调解团队，以司法专业赋能解纷力量，推动批量纠纷高效化解。
在调解过程中，针对业主关心的交房时间、违约金支付等核心问题，沭阳法院法官指导人民调解员以示范判决确定的裁判规则为标尺，逐案核算违约金数额，耐心回应业主疑虑，疏导对立情绪。
“我多次受邀深度参与江苏省宿迁市两级法院纠纷化解和履职监督工作，不仅看见了公正高效的裁判，更感受到法院在参与社会治理、主动延伸司法服务方面的积极作为。”
全国人大代表、江苏省宿迁经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长姚路路在接受采访时表示，人民法院切实履行指导调解法定职责，妥善化解批量逾期交房纠纷案件，让她切身感受到“抓前端、治未病”理念正在基层落地生根。
群体性纠纷往往涉及民生保障、行业监管、市场稳定等多重维度，靠法院“单打独斗”难以从根本上化解。
综治中心统筹部署，住建部门发挥行业监管优势，以示范诉讼为抓手，调动某房地产公司调解积极性；信访部门发挥贴近群众、贴近基层优势，积极疏导业主情绪，促进纠纷化解；司法行政部门积极联系法律援助机构指派专业律师为业主提供法律援助；入驻综治中心的人民调解员在法官指导下开展“面对面”调解，促推纠纷一揽子实质化解。
多方联动、分工合作，最终圆满化解系列纠纷，既保障了广大购房者的合法权益，又为房地产企业纾困赢得缓冲空间，实现案结事了人和。
全国人大代表，天津市东丽区华明街道胡张庄村股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲对此有深切感受。她提到，天津法院不断加强新时代人民法庭建设，将司法服务延伸到田间地头，主动融入党委领导的社会治理格局，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。
“目前，天津16家基层法院全部入驻区级综治中心，与14个部门加强诉调对接，联合调处矛盾纠纷8万余件，府院联动助力大量民事案件在前端化解，有效防止风险升级，让群众真切感受到司法的温度与力度。”杨宝玲说。
